习近平总书记指出，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。“十五五”时期，是湖北联投服务全省支点建设大局的关键时期，更是实现自身竞进升级、跨越赶超的重要五年。为高质量编制“十五五”规划，集团积极响应中央和省委号召，坚持开门问策、集思广益，于8月20日启动“擘画‘十五五’ 聚智开新局”建言献策活动。广大干部职工踊跃参与，以拳拳之心话担当，以灼灼之智谋发展，为规划编制注入鲜活力量。现选登部分建议，以下为第五期：

“十五五”时期是荆楚公司培育“第二曲线”的黄金期。公司以“做强产业合伙人、做优城市合伙人、做实区域总部”为抓手，为集团区域公司探索从传统工程投资建设平台，向多元化价值创造平台转型：

一、链式思维破局：转型产业链整合平台。通过打造“三基地五中心”，整合现代农业产业链。当前依托楚菜食品产业园，联动湖北天弘等单位，攻坚“楚菜+工业”“楚菜+商业”“楚菜+农业”三大领域，培育湖北楚菜领军主体；未来推动集团出资公司互补，进一步拓展“楚菜+文化”“楚菜+金融”“楚菜+数据”赛道，形成全链条生态。

二、借势“三资”政策：转型泛资产运营平台。平衡“增量与存量”，实现资产增值。增量端“筑巢引凤”，加大特色产业园等载体建设，吸引优质企业，形成“载体-产业-税收”循环；存量端“腾笼换鸟”，针对闲置土地、房产等制定“一资产一方案”，探索“投建管运”一体化，推动低效资产向创新场景转化。

三、顺应开发区改革：转型区域资源协同平台。把握开发区市场化趋势，以“本地化服务+集团化支撑”破局。联动集团资源匹配地方产业升级需求，推动项目与区域规划衔接；探索“管委会+公司”新模式，承接招商、园区管理等职能，将区域公司打造成“本地化的联投”“不一样的联投”，乃至“进化版的联投”。

“十五五”时期是湖北联投冲刺世界500强、实现高质量发展的关键阶段，也是联投咸宁公司服务省级战略、实现转型发展的重要时期。

一是提升区域能级，在支点建设中展现新作为。积极融入湖北支点建设战略部署，紧扣武咸同城发展机遇，深度参与咸宁发展规划，加快构建“一小时生活圈”，提升区域战略能级，助推咸宁打造武汉都市圈绿色发展重要增长极。

二是强化产业引领，在集群发展中构筑新优势。坚持“扎根咸宁、服务鄂南、辐射全国”的产业发展路径，强化产业导入和培育能力。立足本土资源，聚焦绿色生态、文化旅游、温泉康养等优势产业，打造特色产业集群。积极布局低空经济、循环经济等战新领域，增强区域产业竞争力。

三是推动转型发展，在模式创新中激发新活力。加快从“基础建设商”向“城市运营商”转型，前瞻性布局并系统化构建项目全链条，逐步形成“内容+运营+服务”的一体化模式，持续提升资产效益与城市运营能力。

咸宁公司将坚持以战略定力锚定方向、以创新魄力破解瓶颈、以运营能力夯实根基，在“十五五”期间实现高质量发展，为湖北联投整体战略推进贡献力量。

党的二十大为国有企业发展指明方向。习近平总书记强调，要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大。在“十五五”规划编制之际，联投汉江公司作为集团在鄂西北的重要战略支点，深感使命重大。

当前，襄阳都市圈建设机遇难得，汉江公司紧扣“稳底盘、育新能、强协同”发展主线。一方面，巩固城市更新基本盘，以提升区域生活品质和人居环境为导向，打造高品质标杆项目，增强品牌影响力和市场竞争力；另一方面，抓住湖北省“51020”现代产业机遇，培育新质生产力。公司聚焦集团实体化转型，推进重大项目，明确产业培育路径，探索园区“投-建-运”一体化模式，强化科技创新和产业协同，形成新兴产业集群，为高质量发展提供支撑。同时，落实集团在鄂西北区域“一盘棋”要求，统一对接政府、开发市场、调配资源，聚合要素，打造区域发展支撑平台。

为此，建议集团加大对鄂西北区域的资源倾斜，支持打造区域协同标杆。公司将整合资源、优化布局，成为集团实体化转型的重要支撑，为区域经济高质量发展注入新动能！

作为集团高质量发展的区域支点，鄂东公司将全面融入集团产业布局优化进程，为推动集团战略转型贡献鄂东力量。

一是由“片区一级开发”向“区域产业培育”转变。积极响应集团战略布局和鄂东地区产业发展规划，依托新城资源与存量土地，以“产业+基金”模式，借力集团内部产业基金和地方政府引导基金，同时考虑以土地、厂房等资产投入，招引智能制造、循环经济等领域优质企业投资入驻，培育壮大地方产业集群，实现产业升级与资本增值双赢。

二是由“资源要素驱动”向“科技创新驱动”转变。服务湖北省打造千亿级中药材全产业链战略，依托李时珍品牌和大健康产业空间需求，发挥“湖北时珍实验室共建单位”资源优势，以大别山地区蕲艾、天麻等中医药产业资源，建立从种植、研发到生产、销售的全产业链整合和科技创新机制，以标准制定之纲推动产业转型之路。同时聚焦药食同源与药械协同等赛道，开发差异化优势产品，打造“中医药+智能康养产品”新生态。  

三是由“城市建设开发”向“综合运营服务”转变。抢抓武鄂黄黄城市圈旧城改造与大文旅风口，以城市功能完善和产业生态培育为导向，聚焦工业遗址和历史文化街区微改造，围绕区域特色产业生态构建，打造历史底蕴与现代产业共生共荣的活力街区，以“运营前置、策划先导”的联投优势和集团汇聚的业内大咖资源，提升城市服务品质，助力城市更新提速。